Os direitos dos surdocegos ainda estão muito longe de um reconhecimento digno e justo. É por isso que, por ocasião do 5º Dia Nacional que se celebra em 27 de junho, a Lega del Filo d'Oro e a União Italiana de Cegos e Deficientes Visuais convidam a todos a uma reflexão urgente sobre a Lei 107/2010 "Medidas para o reconhecimento dos direitos das pessoas surdocegas" . Ainda hoje, de fato, existem algumas incoerências no texto da lei que impedem que um número significativo de surdocegos seja reconhecido como tal.
O que significa ser surdocego
Atualmente, na Itália, uma pessoa pode ser definida como surdocega se, além da deficiência visual – que pode surgir ao longo da vida – houver também uma deficiência auditiva, desde que a deficiência seja congênita ou, se adquirida , surge durante a idade de desenvolvimento e é tal que compromete a aprendizagem normal da linguagem falada. Portanto, não são consideradas surdocegas as pessoas que, embora cegas, tenham ficado surdas após os doze anos de idade, ou aquelas que, nascendo sem qualquer deficiência sensorial, tenham sido acometidas pela surdocegueira após os doze anos.
Para a Lega del Filo d'Oro e a União Italiana para Cegos e Deficientes Visuais, é necessário e urgente tornar a legislação atual mais atual e sanar esse limbo regulatório.
Até a ministra da Deficiência, Erika Stefani, declarou: «A atenção a essas situações particulares é máxima e deve ser feita diariamente, não apenas hoje.Precisamos trabalhar para modernizar os sistemas de proteção e assistência, para que sejam cada vez mais inclusivos e possam chegar a todos os cidadãos que deles têm direito, sanando assim os problemas críticos conhecidos e acrescentando novos direitos aos já existentes”.
Quase 190.000 surdocegos só na Itália
De acordo com o estudo ISTAT encomendado pela Lega del Filo d'Oro em 2016 sobre a população de pessoas com deficiência sensorial e múltipla em estado grave, na Itália existem cerca de 189 pessoas com problemas relacionados à visão e à audição milhares. Destes, cerca de 108.000 estão realmente confinados em suas casas, porque são incapazes de cuidar de si mesmos devido à comorbidade de outras formas de deficiência.
O Parlamento Europeu e a declaração sobre os direitos dos surdocegos
Com a aprovação da Declaração sobre os Direitos das Pessoas com Surdocegueira (1 de abril de 2004), o Parlamento Europeu reconheceu a surdocegueira como uma deficiência distinta, convidando os Estados Membros a reconhecer a especificidade desta deficiência complexa e a garantir às pessoas que o direitos e consequentes proteções regulatórias são afetados.Estas recomendações foram implementadas no nosso país graças à Lei 107/2010 "Medidas para o reconhecimento dos direitos das pessoas surdocegas" , que reconhece a surdocegueira como uma única deficiência específica (anteriormente se referia à soma das duas deficiências).
O que f alta na lei
Lei 107/2010 representa apenas um primeiro passo para o reconhecimento dos direitos das pessoas com surdocegueira. De fato, ainda existem muitas inconsistências no marco regulatório que o tornam ineficaz na proteção legal que inclua todas as pessoas com deficiência adicional. Basta dizer que na Itália uma pessoa pode ser definida como surdocega se além da deficiência visual - que pode surgir ao longo da vida - houver também uma deficiência auditiva, desde que a deficiência seja congênita. Ou, se adquirido, que surge durante a idade de desenvolvimento e é tal que compromete o aprendizado normal da linguagem falada.
Quem está excluído da lei
Não são, portanto, considerados surdocegos os que, apesar de cegos, ficaram surdos após os doze anos de idade, ou aqueles que, nascidos sem qualquer deficiência sensorial, foram acometidos por surdocegueira após os doze anos. Isso efetivamente exclui um número substancial de surdocegos. De acordo com o ISTAT, de fato, a maioria das pessoas com problemas de visão e audição apresenta essas deficiências na velhice.
«Para garantir uma maior inclusão e pleno reconhecimento dos direitos dos surdocegos, é fundamental clarificar a aplicação da Lei n.º 107 e promover uma articulação eficaz entre o nível central e as regiões para ultrapassar as discrepâncias operacionais» , declara Rossano Bartoli, Presidente da Fundação Lega del Filo d'Oro Onlus.
Além disso, de acordo com os últimos levantamentos do INPS solicitados pela Lega del Filo d'Oro (setembro de 2021), apesar de os multideficientes que recebem simultaneamente benefícios por incapacidade civil, cegueira e surdez são 664 e há são mais de 8.000 atestados médicos de surdocegueira produzidos pelos legistas do INPS de 2016 até hoje, atualmente na Itália o número de surdocegos reconhecidos pelo INPS é igual a zero.Por isso é urgente atualizar a legislação vigente, para oferecer a todos os surdocegos a possibilidade de se realizarem e se inserirem no mundo do trabalho.
Um paradoxo a ser superado o quanto antes
«As pesquisas que a Lega del Filo d'Oro solicitou ao INPS mostram que as infraestruturas e os procedimentos que reconhecem as pessoas com surdocegueira de acordo com a referida lei não foram implementados na Itália. Até o momento, nenhuma pessoa surda e cega é reconhecida como surdocega. É preciso reconhecer como surdocegos os portadores de deficiência total ou parcial combinada da visão e da audição, congênita ou adquirida, que cause dificuldades de orientação e mobilidade, de acesso à informação e à comunicação», conclui Bartoli.
«A atenção a essas situações particulares é máxima e deve ser feita diariamente, não apenas hoje.– disse Erika Stefani, Ministra da Deficiência – Precisamos modernizar os sistemas de proteção e assistência, para que sejam cada vez mais inclusivos e possam chegar a todos os cidadãos que têm direito a eles. Assim, restaurando problemas críticos conhecidos e adicionando novos direitos aos existentes" .
Aja agora para a deficiência
«O Dia da Surdocegueira é apenas uma ocasião, embora talvez a mais importante, para reafirmar o compromisso da União Italiana de Cegos e Deficientes Visuais junto às dezenas e dezenas de milhares de pessoas afetadas e afetadas por esta complexa deficiência que ainda hoje não vêem plenamente reconhecida a sua condição específica e os seus direitos - comenta Mario Barbuto, Presidente da União Italiana dos Cegos e Deficientes Visuais. É urgente uma alteração à lei 107/2010, que não pode mais ser adiada e para a qual pedimos um compromisso preciso do Governo e do Parlamento italiano.Falar sobre deficiência, principalmente nos dias de hoje, não é fácil. Agir por deficiência, infelizmente, é muito, muito mais difícil. Por isso aguardamos respostas regulatórias precisas e ações concretas de amparo e apoio que não devem mais ser procrastinadas”.
